Нарекания госсекретарей на отношения с главой государства в США чем-то неслыханным назвать нельзя, пишет The Economist.
Колин Пауэлл никогда не мог похвастаться избытком внимания со стороны Джорджа Буша-младшего и часто чувствовал себя оскорбленным и бессильным. Джона Керри возмущало то, что микроменеджмент Барака Обамы в Белом доме часто отодвигал его на второй план. Но в том, как Дональд Трамп открыто оскорбляет своего государственного секретаря Рекса Тиллерсона за предложение переговоров с Северной Кореей по поводу ее ракетной и ядерной программ, нет ничего ни обычного, ни нормального. Одним из своих твитов Трамп объявил, что сказал Тиллерсону, мол, тот «тратит время, пытаясь вести переговоры с «ядерным парнем» (северокорейским лидером Ким Чен Ыном. — Ред.)... Не трать сил, Рекс, мы сделаем то, что надо сделать».
Этот взрыв спровоцировал разговор между Тиллерсоном и журналистами, которые ехали вместе с ним в Пекин на встречу с руководством Китая. Тиллерсон сказал тогда, что «зондирует» возможность начать переговоры с Северной Кореей о ее программе. «У нас есть несколько открытых каналов с Пхеньяном, — добавил он. — Мы можем с ними говорить, и мы с ними говорим».
Ничего удивительного в том не было. Хоть США и не имеют официальных дипломатических отношений с Северной Кореей, послания передаются через посольство Швеции в Пхеньяне, которое предоставляет консульские услуги гражданам США. Еще один канал — миссия Северной Кореи в ООН в Нью-Йорке. Кроме того, есть встречи на уровне так называемой опосредованной дипломатии (с привлечением экспертов-ученых и бывших политиков), которую можно использовать для того, чтобы понимать, есть ли какой-то грунт для более официальных дипломатических подходов.
Не сказал Тиллерсон ничего нового и тогда, когда дал понять, что был бы заинтересован начать диалог с Пхеньяном: он делал такие заявления несколькими неделями ранее. Несмотря на твиты президента, министр обороны Джеймс Маттис повторил 3 октября, что поддерживает усилия Тиллерсона «по поиску дипломатического решения» в обращении к сенатскому Комитету по вопросам вооруженных сил.
Сама Северная Корея не выказывает никаких намерений начинать переговоры об отказе от ядерного оружия и, очевидно, будет рассматривать вариант замораживания испытаний только тогда, как реально сможет угрожать континентальной Америке термоядерной атакой. Поэтому не исключено, что Трамп таки прав. Кто-то (в частности, видимо, и сам Трамп) может верить, что президент мастерски применяет «теорию безумца» Ричарда Никсона: если убедить своих врагов, что ты достаточно помешан и готов почти на все включительно с ядерной войной, есть большая вероятность, что они подчинятся твоей воле.
К сожалению, история свидетельствует, что применение этой теории Никсоном во Вьетнаме поставило мир на грань ядерной катастрофы, но ничего не принесло взамен. В случае с Северной Кореей Трамп дает понять Ким Чен Ыну, китайцам (чьей помощью пытается заручиться Тиллерсон) и союзникам США в регионе, что надеяться на попытки деэскалации кризиса нет смысла. Если Ким Чен Ын будет считать, что на него нападут в любом случае, это подорвет тактику действенного сдерживания: тогда ни друзьям, ни врагам не стоит всерьез воспринимать слова или поступки Тиллерсона.
На своеобразное сострадание Тиллерсон, впрочем, не заслуживает. Он не проявлял особого интереса к тому, чтобы представлять американские идеалы, как борьбу за права человека, когда неуклюже реорганизовывал Государственный департамент, опустошив и обездвижив его. Много важных должностей, в частности, заместителя секретаря по вопросам Восточной Азии и посла в Сеуле, остаются вакантными. За ним не слишком будут скучать, если он решит уйти в отставку. Но 4 октября Тиллерсон заявил, что и дальше будет нести службу на своей неблагодарной должности. Может, это и неплохо. Американская дипломатия так пострадала от рук Трампа, что вряд ли кто-то серьезный хотел бы занять место Тиллерсона.